29-04-2026
Als je een omgevingsdocument opstelt dat extra regels instelt bij het omgevingsplan of de omgevingsverordening, dan stel je ook een regeling op.
De extra regels die je instelt, zoals voorbeschermingsregels en omgevingsplanregels uit projectbesluit, stel je op volgens de opbouw in de onderstaande afbeelding. Dit zijn de onderdelen die je in de plansoftware in kan vullen. De namen naast de afbeelding geven de termen uit de standaard weer (en ook dikgedrukt achter elk nummer in de tekst 'De Onderdelen'). In de software zie je mogelijk niet altijd deze termen terugkomen.
De onderdelen
Bovenaan zet je het opschrift van de regeling neer, dit is de officiële naam van de regeling (nummer 1, Regelingopschrift). Dit is niet hetzelfde als het opschrift van het besluit. Lees meer over welke onderdelen van het voorbereidingsbesluit en projectbesluit je welke opschriften moet geven in Geef de onderdelen van het voorbereidingsbesluit en het projectbesluit de juiste opschriften en titels.
Het Lichaam (nummer 2) bestaat uit twee onderdelen: een voorrangsbepaling (Conditie) en de artikelen die het omgevingsplan of de omgevingsverordening wijzigen.
In de voorrangsbepaling beschrijft het bestuursorgaan wat de relatie is tussen de extra regels en het omgevingsdocument waar het bestuursorgaan de extra regels voor instelt. Vaak zal hier beschreven worden dat de extra regels voorrang hebben op de regels in het omgevingsdocument.
De regels zelf worden opgesteld volgens een artikelstructuur, zie Regels structureren voor hoe dit werkt.
Verder kan je bijlagen bij de regeling voegen (nummer 3, Bijlage). Je kan bijlagen gebruiken voor tekst die onderdeel uitmaakt van de regeling, maar vanwege de leesbaarheid niet in de regeling opgenomen kan worden. In de bijlage staan bijvoorbeeld de links naar de geografische informatieobjecten (GIO's) op overheid.nl. Zie Bijlagen en op het besluit betrekking hebbende stukken voor meer informatie.
Ten slotte kan je bij nummer 4 (Toelichting) nog een algemene toelichting en een artikelsgewijze toelichting opnemen. De algemene toelichting is bedoeld voor algemene informatie over de extra regels en de voorrangsbepaling. Dit is niet bedoeld voor een toelichting op het besluit.
In de artikelsgewijze toelichting kan het bestuursorgaan een specifieke toelichting geven op de artikelen en bijlagen die het instelt.
De bijlage en toelichting worden opgesteld met een vrijetekstructuur.