Het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) ondersteunt overheden bij het werken volgens de Omgevingswet. Er zijn tijdelijke alternatieve maatregelen voor organisaties die nog geen gebruik kunnen maken van (delen van) het DSO. Deze maatregelen zijn in het leven geroepen als een noodmaatregel voor een beperkte periode na inwerkingtreden van de Omgevingswet. Met behulp van de TAM’s kunnen overheden de belangrijkste uitvoeringsprocessen blijven uitvoeren totdat op basis van de STOP/TPOD standaarden wel de landelijke voorziening van het DSO kunnen gebruiken zoals bedoeld. Voor meer informatie over alle Tijdelijke Alternatieve Maatregelen zie de website Aan de slag met de Omgevingswet.
TAM-IMRO
Geonovum beheert zes van de Tijdelijke Alternatieve Maatregelen met betrekking tot het publiceren van omgevingsdocumenten. Deze TAM's bieden overheden die dit nog niet kunnen doen met behulp van de STOP/ TPOD-standaard de mogelijkheid om omgevingsdocumenten alsnog te kunnen ontsluiten in het DSO. Deze TAM’s werken voor het opstellen van omgevingsdocumenten op basis van de RO Standaarden 2012 (waar IMRO onder valt).
De TAM werkafspraken zijn samen met de technische handreikingen raadpleegbaar via de TAM pagina van de Geonovum website. De VNG heeft voor het omgevingsplan en het voorbereidingsbesluit juridische en inhoudelijke toelichting voor deze tijdelijke alternatieve maatregelen gemaakt in de vorm van bijsluiters. Ook zijn er bij de VNG voorbeelden te vinden van omgevingsplannen conform TAM en een VNG stappenplan om een TAM-IMRO omgevingsplan op te stellen.
Voor wie is TAM-IMRO bedoeld?
TAM-IMRO is voor gemeenten, provincies en het Rijk, inclusief de partijen die deze bronhouders hierbij ondersteunen omdat zij verantwoordelijk zijn voor urgente gebiedsontwikkeling of daar ondersteuning bij bieden.
Per 1 januari 2025 treedt de wijziging van het Besluit elektronische publicaties inwerking, waardoor het overgangsrecht voor TAM expliciet is vastgelegd. Deze wijziging is ook doorgevoerd in de validator van Ruimtelijkeplannen.nl. Gemeenten kunnen gebruik blijven maken van TAM-omgevingsplan en TAM-voorbereidingsbesluit. Provincies kunnen gebruik blijven maken van TAM-omgevingsverordening, TAM-projectbesluit, TAM-reactieve interventie en TAM-instructie. Vanaf 1 januari 2025 maakt het Rijk geen gebruik meer van TAM-IMRO. Met onderstaand overzicht is voor gemeenten, provincies en het Rijk aangegeven voor welke omgevingsdocumenten zij TAM-IMRO kunnen gebruik maken.
In onderstaande figuur is aangegeven voor welke omgevingsdocumenten is er een TAM-IMRO beschikbaar is en voor welk bevoegd gezag deze te gebruiken is.
Software
Deze omgevingsdocumenten worden technisch beschikbaar gesteld via met behulp van de Wro plansoftware via de landelijke voorziening Ruimtelijkeplannen.nl en vervolgens automatisch ontsloten in het Omgevingsloket, viewer Regels op de Kaart. Het omgevingsdocument moet juridisch voldoen aan de Omgevingswet. Een van de technische vereisten is dat in de naam van het omgevingsdocument TAM is opgenomen, lees daarvoor bovenstaande werkafspraken.
Tijdelijke alternatieve maatregelen zijn tijdelijk
Sinds april 2021 zijn de tijdelijke alternatieve maatregelen (TAM) beschikbaar. De TAM zijn bedoeld voor bevoegd gezagen die vanaf de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 nog niet over alle onderdelen van het Digitaal Stelsel Omgevingswet beschikken. Met de TAM beschikken deze bevoegd gezagen over een terugvaloptie, om op die manier de (eigen) dienstverlening te continueren. Voor gemeenten, provincies en het Rijk geldt dat zij voor deze omgevingsdocument gebruik moeten gaan maken van de STOP/ TPOD standaarden. Bij het bedenken, opstellen en ontwikkelen van de TAM is altijd uitgegaan van een tijdelijke inzet.
Met de wijziging van het Besluit elektronische publicaties per 1 januari 2025 geldt dat de procedures van deze zes omgevingsdocumenten waarvan het ontwerp uiterlijk 31 december 2025 met TAM ter inzage is gelegd, na 1 januari 2026 afgemaakt kunnen worden met de betreffende TAM. Voor projectbesluit is dat zowel voor de IMRO- als DROP-variant.
Naast het uitfaseren van deze zes TAM, moet een aantal TAM-IMRO planvormen uiterlijk 31 december 2031 zijn omgezet naar STOP/TPOD. Dit vloeit voort uit de wetgeving ten aanzien van de overgangstermijnen. Het uiteindelijk omzetten is noodzakelijk om tot één digitale geconsolideerde regeling te komen. Dit omzetten is enkel relevant voor de TAM-omgevingsplan en TAM-omgevingsverordening.
Voor meer informatie zie de website Aan de slag met de Omgevingswet.
Heeft u vragen? Stel ze aan de helpdesk RO Standaarden en TAM